Административный Совет по вопросу сохранения памятников города

о содержании, охране и популяризации памятников истории,

расположенных на территории города Шимановска

 Административный  Совет

 28 января 2014 г.

Проблема охраны, сохранения, популяризации памятников истории и культуры была и остается одним из самых актуальных вопросов современности. Объекты культурного наследия Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального населения страны и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

Особого внимания заслуживают памятники регионального и местного значений. Поскольку именно они выступают свидетельством сохранения локальной истории, имеют большое значение для отдельного субъекта или муниципального образования. На территории города Шимановска, по состоянию на 1-е января 2014 года, таких объектов зарегистрировано 27. Из них: памятники истории – 10, памятники исторических деятелей – 4, мемориальные доски – 7, обелиски – 4, дома-квартиры – 2.

Основная работа по охране, сохранению и популяризации памятников регулируется:

¾              Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25 июня 2002 года, № 73-ФЗ;

¾              Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года, № 131-ФЗ;

¾              Постановлением Правительства Российской Федерации «Об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов Музейного фонда, документов библиотечных фондов, Архивного фонда Российской Федерации, а также кинофонда» от 5 июля 2001 года, № 179;

¾              региональными и муниципальными правовыми актами.

Объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения, уничтожения, изменения облика и других негативных воздействий. На сегодняшний день в городе Шимановске располагаются 7 памятников регионального значения, состоящих на государственной  охране. Среди них:

¾              Квартира, в которой жил революционер В.И. Шимановский (в 1917-1918 гг.) на улице Первомайской, 12. По воспоминаниям современников, период постройки датируется 1910-1912 гг. В настоящее время в здании располагается муниципальное бюджетное учреждение «Шимановский краеведческий музей». На доме сохранена мемориальная доска «Здесь жил в 1917-1918 гг. В.И. Шимановский»;

¾              Памятник партизанам, погибшим за советскую власть в Приамурье в 1918-1920 гг. Установлен на территории привокзальной площади к 50-летию Октябрьской революции в 1967 году, в честь партизан-шимановцев, участников боев 1918-1920 гг. по проекту райкома КПСС г. Шимановска;

¾              Памятник воинам-шимановцам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. (на площади Победы). Памятник представляет собой архитектурно-монументальный комплекс, построен в 1969 году. Реконструирован строителями БАМа в 1989 году;

¾              Памятник пограничникам А. Довбию и А. Спекову, погибшим в боях с японскими империалистами в августе 1945 года. Расположен на территории Службы в г. Шимановске Пограничного Управления ФСБ России по Амурской области, сооружен в 1978 году;

¾              Братская могила летчиков, погибших в авиационной катастрофе в 1950 году на территории привокзальной площади. По инициативе райкома КПСС, военкомата и Совета ветеранов г. Шимановска, в братской могиле захоронены члены экипажа самолета военной авиации, погибшие при выполнении задания;

¾              Могила Ф.Н. Сюткина – революционера-большевика (на кладбище по ул. Пушкина). В 1967 году на могиле был установлен памятник;

¾              Дом Ф.Н. Сюткина – революционера-большевика по улице Сюткина, 11. Построен из дерева самим Ф.Н. Сюткиным в 1910 году. На доме установлена мемориальная доска «С 1910 по 1918 гг. здесь проживал Ф.Н. Сюткин – революционер-большевик».

Пристального административного внимания заслуживает вопрос реставрации и ремонта памятников истории, культуры, архитектуры и археологии, находящихся на территории города Шимановска. С целью их сохранения в  2012-2013 гг. в рамках муниципальной целевой программы «Развитие культуры и искусства в городе Шимановске» комитетом по спорту, культуре и молодежной политике был осуществлен текущий ремонт городского памятника – квартиры, в которой жил В.И. Шимановский. Общая сумма израсходованных средств составила 718 тысяч 150 рублей. Большая роль по содержанию и уходу за памятником принадлежит МБУ «Шимановский краеведческий музей».

За счет средств местного бюджета в 2009 году были произведены ремонтные или реставрационные работы трех городских памятников. Осуществлен ремонт памятника партизанам, погибшим за советскую власть в Приамурье в 1918-1920 гг. Отремонтирован памятник – братская могила летчиков, погибших в авиационной катастрофе в 1950 году. Частично отреставрирован памятник войнам-шимановцам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. К 65-летию Победы, при содействии ООО «Бетон», была произведена реставрация нижней части горизонтальных плит архитектурного сооружения за счет средств местного бюджета. Проводилась зачистка памятных плит и нанесение фамилий погибших в боях шимановцев.

В год празднования 100-летия со дня образования города Шимановска (в 2010 году), по инициативе Всероссийской общественной организации Союз ветеранов Афганистана «Боевое братство», на площади Победы был торжественно открыт памятник защитникам Отечества, погибшим в локальных военных конфликтах (в республике Афганистан и Чеченской республике). На плите высечены имена шимановских воинов-героев.

В 2011 году список памятников истории и культуры на территории города Шимановска вновь пополнился новыми объектами культурного наследия. В связи с Постановлением администрации города Шимановска № 1051 от 18.08.2011, был построен памятник жертвам политических репрессий. Исполнителями выступили ООО «Бетон», ИП Еременко. Памятник открыт ко дню 101-й годовщины города по инициативе Шимановской ассоциации жертв политических репрессий и администрации города. Установлен на территории краеведческого музея.

В этом же году на здании школы № 2 открыта мемориальная доска памяти Евгения Потапова, выпускника МОАУ СОШ № 2, погибшего в Чеченской республике при исполнении служебного долга в 2001 году.

Для проведения работ по строительству и установке новых памятников в 2011 году комитетом по спорту культуре и молодежной политике администрации города Шимановска было освоено 225 тысяч 700 рублей. Из них 201 тысяча 700 рублей из местного бюджета, 24 тысячи – из внебюджетных источников. В 2012 году комитетом был переустановлен памятник (бюст) М.В. Фрунзе с территории ранее существовавшего Клуба железнодорожников на территорию краеведческого музея, средства – 30 тысяч рублей были – были выделены на изготовление постамента.

В 2013 году в числе городских памятников появилась мемориальная доска имени М.М. Здобиной, преподавателя и директора школы № 3, отличника Народного просвещения и почетного гражданина города Шимановска. Доска памяти установлена на здании школы № 3, открытие состоялось 1 октября 2013 года. Памятник появился благодаря инициативе областного общества ветеранов и местной администрации. Средства на установку мемориальной доски (16 тысяч рублей) были привлечены из внебюджетных источников.

Комитетом по спорту, культуре и молодежной политике администрации города Шимановска и его подведомственными учреждениями ежегодно проводится комплекс мероприятий по привлечению населения муниципального образования к сохранению, изучению и популяризации историко-культурного наследия. Одно из основных направлений – формирование у горожан, в особенности молодого поколения исторического самосознания, патриотизма, чувства ответственности за сохранение культурных ценностей. Данные цели реализуются через организацию тематических мероприятий на территориях нахождения местных памятников. Безусловно, главным военно-патриотическим событием года является День Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. Ежегодно 9 мая на Площади Победы проводятся митинги, чествование ветеранов. Дата окончания Второй мировой войны, 2 сентября, также вспоминается на митингах с участием широкой общественности. Возлагаются цветы к памятнику воинам-шимановцам на Площади победы и к памятнику воинам 369 Хинганской дивизии у здания военкомата.

В 68 годовщину со Дня Победы в Великой Отечественной войне, шимановцы впервые приняли участие во Всероссийском движении «Бессмертный полк». В ряды полка встали 140 жителей города.

Сохраняя историческую память о событиях Великой Отечественной войны, в ночь с 21 на 22 июня на площади Победы проводится акция «Свеча Памяти». С каждым годом желающих принять в ней участие становится больше. В 2013 году количество пришедших на акцию составило 70 человек.

В целях военно-патриотического воспитания, сохранения истории, ежегодно 30 ноября на базе Шимановского краеведческого музея проводится митинг в память о жертвах политических репрессий. Для учащихся школ работниками учреждения систематически проводятся экскурсии и мероприятия по темам «Семья Шимановских. Достаем архивы», «Город на Пёре» и др.

Подведомственным учреждением комитета по спорту, культуре и молодежной политике – Шимановской городской библиотекой проводится регулярная подготовка и пополнение библиографических сведений о городских памятниках, периодически разрабатываются методические и информационные пособия, буклеты, брошюры и т.д.

С целью изучения общественного интереса, в течение 2012-2013 гг. на территории города проводились социологический опрос жителей о наиболее интересных достопримечательных местах и памятниках – «7 чудес города Шимановска», а также мониторинг качества оказания услуг, предоставляемых учреждениями культуры.

В опросе «7 чудес города Шимановска» приняли участие 332 человека. В числе наиболее значимых местных памятников респонденты выделили городскую Площадь Победы (ее отметили более 200-т опрошенных). Большое количество голосов получил также Железнодорожный вокзал, на территории которого находится еще один памятник – бюст В.И. Шимановского и мемориальная доска Г.М. Фадееву.

Результаты мониторинга качества услуг в сфере культуры могут быть показательными в части посещения горожанами территорий памятников. Из 138 опрошенных ежемесячно посещают Шимановский краеведческий дом-музей лишь около 11% респондентов,  более 30% посещают 1 раз в год, 40,5% не посещают вообще. 18% опрошенных не имеют никакого представления о работе музея. В этой связи считаем необходимым усилить работу в направлении популяризации исторических и культурных мест города, проводить регулярную пропаганду посещения местных памятников, организовать более широкое информационное освещение культурных событий в средствах массовой информации города – в эфире Шимановского телевидения, в газете «Победа», а также через новый городской канал СМИ – «Авторадио-Шимановск», и посредством пресс-службы на официальном сайте администрации.

На сегодняшний день 26 городских памятников из списка объектов культурного наследия находятся в хорошем или удовлетворительном состоянии. Глубоко удручающим является состояние объекта регионального значения – дома революционера-большевика Ф.Н. Сюткина. В настоящее время памятник используется как дочный домик, на территории имеются пристройки хозяйственного назначения. На здании сохранилась табличка «С 1910 по 1918 гг. здесь проживал Ф.Н. Сюткин – революционер-большевик». Ранее в доме проживала дочь Ф.Н. Сюткина – Е.Ф. Волгина. Сейчас постоянных жильцов нет. Согласно результатам обследования дома комиссией по контролю за состоянием, содержанием и охране памятников, постройка имеет 80% износа и не подлежит восстановлению. Дом полностью утратил свой изначальный вид. Техническое состояние – аварийное, строение подлежит сносу.

Комитет по спорту, культуре и молодежной политике в 1995, 2001, 2010, 2013 годах обращался в министерство культуры и архивного дела Амурской области с просьбой о снятии с учета данного памятника, как утратившего свою историческую значимость. От министерства получено официальное письмо о том, что исключение объекта из реестра памятников регионального значения осуществляется актом Правительства Российской Федерации на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы. В связи с дороговизной процедуры – порядка 500 тысяч, на данный момент вопрос до сих пор остается открытым. Комитетом получено официальное разрешение об утверждении Генерального плана муниципального образования города Шимановска без отображения на нем памятника – дома Ф.Н. Сюткина.

Другой крайне значимой и неокончательно решенной проблемой остается содержание и обслуживание городских памятников. На сегодняшний день эти работы осуществляются путем периодического взаимодействия комитета по спорту, культуре и молодежной политике с ООО «Бетон», в лице Н.Н. Малафеева или частными лицами. Так, проводятся работы по уходу и благоустройству центральной городской площади Победы и мемориальному сооружению. Однако постоянных мер по надзору, содержанию и охране городских культурных объектов не осуществляется. Территории, прилегающие к памятникам не закреплены за предприятиями города. Проведение благоустроительных работ происходит лишь от случая к случаю – во время подготовки к городским мероприятиям, праздникам и т.п. Все вышеперечисленные проблемы год от года проявляются все острее и уже сегодня требуют безотлагательного решения. Особенно важно организовать работу по эффективному взаимодействию всех уполномоченных органов. Только таким образом можно изменить в лучшую сторону деятельность по содержанию, охране и популяризации памятников города Шимановска.

 

Добавить комментарий